石台县林业局2023年工作总结和2024年工作计划

石台县林业局2023年工作总结和2024年工作计划 工作计划

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全面落实县委县政府的决策部署，全力做好"守绿、护绿、增绿、用绿、活绿"五篇文章，为建设高质量特色县提供坚实的生态支撑。

一、2023年工作开展情况

（一）推进国土绿化，厚植绿色发展底色。全年完成营造林86051亩，其中：完成人工造林1051亩，森林抚育3万亩，退化林修复1万亩，封山育林4.5万亩。持续巩固完善国土绿化试点示范项目建设成果，实施黄山地区水土保持与生态修复项目、中央森林抚育项目、省级森林质量提升示范项目等工程，开展补充耕地和项目建设退耕还林异地调整工作，完成调整面积206亩。完成义务植树基地建设9处100余亩，栽植各类绿化树种8000余株。加强古树名木保护，修复古树7株。持续推进森林示范创建，创建省级森林城镇3个、省级森林村庄8个。全县森林覆盖率84.68%，林木绿化率90.36%。

（二）强化资源管理，筑牢生态安全屏障。加强公益林、天然林保护，启动新一轮林地保护利用规划编制。严格森林采伐限额管理，审批发放林木采伐许可证1795份，执行采伐限额79337.52立方米；不占限额（林地征占）采伐证150份，采伐蓄积22805.23立方米。全力保障重点项目用地需求，累计受理审核各类使用林地项目60宗，使用林地总面积317.6618公顷，征收森林植被恢复费4679.6211万元。深入开展林业乱砍滥伐和违法用地案件大起底、大排查、大整治专项行动，查结各类违法林业案件64起，其中林业行政案件62起，处罚62人次，行政罚款40.9465万元，没收违法所得0.358万元；移送司法机关处理案件2起。加强森林资源动态监测，核实森林督查图斑659个，组织开展森林样地调查监测24个，湿地样地2个。统筹林地保护和要素保障，试行建设项目永久使用林地“占补平衡”管理机制，完成林地资源储备库建设。

（三）发展产业经济，扩增绿色生态红利。扎实推进国家储备林建设，完成总体规划和一期项目可研编制，成立以特斯联公司、兴石集团为主体的运营平台公司，完成一期项目林地11.86万亩摸底上图。大力开展“双招双引”，智野生物实验室及育种育苗中心项目、石台硒品中医药加工大健康产业园先后签约落地。着力推进林业经济发展，支持西黄山森林康养基地、天方茶业省级特色林业高质量发展示范园建设，新增香榧基地1200亩，发展林下种植西洋参、黄精等中药材基地1500亩。开展野生食用菌普查，推广羊肚菌等食用菌种植600亩。2023年全县林业总产值达49.67亿元。

（四）聚焦问题整改，提升生态监管水平。坚决扛起自然保护地和湿地生态环境监管主体责任，以控增量、减存量、强监管为目标，全力推动湿地自然保护地生态环境问题整改工作，全面完成2021年省环保督察反馈问题验收销号，完成涉及自然保护地问题整改11处。开展突出生态环境问题排查整治，累计核查整改“绿盾”等遥感线索点位310处，先后开展湿地类型自然保护地生态环境问题整治、生态环境问题大排查大整治等专项行动，完成排查问题整改10个。全力做好生态环境部统筹强化监督、省湿地公园生态环境保护专项督查等配合工作。推动自然保护地整合优化，整合优化成果已上报国家林草局待批。持续推进规划编制，完成《石台溶洞群风景名胜区总体规划》编制并报省级审批，开展湿地自然保护地勘界“回头看”工作。强化日常巡护，累计开展巡护督查87次，发送协办函4份，批复湿地公园内项目4个。

（五）持续深化改革，提升林业治理效能。推深做实林长制，调整充实县乡村林长119名，完善“五个一”服务平台建设，强化1106名护林员职责，加大巡林管护力度，全县林长和护林员使用“林掌”APP巡林率居全市前列。持续深化国有林场改革，强化内部管理体系建设，国有林场巩固提升项目全面建设完成，全年实现经营收入390万元，成功创建“安徽省示范国有林场建设”。严格加强森林防灭火工作，制止违规野外用火行为12次，查处违规野外用火案件6起。推进大演乡新唐村等3个村集中墓区综合治理示范点项目建设。开展森林防火宣教活动4次，发布森林火险等级预报及防火预警手机短信25万余条，组织对乡镇半专业消防队进行业务技能培训80人次，全县森林火灾继续保持“零”发生。加强林业有害生物防治，完成对马尾松毛虫等林业有害生物适时监测，完成33个疫情小班、4127亩松材线虫病疫情除治，清理枯死松树3027株，完成3.85万株健康松树打孔注药，实现死亡松树清除率100%、疫木除害处理率100%防治目标，各项指示均达到或超过市下达防控目标。 

（六）强化党建引领，夯实组织队伍保障。认真学习贯彻党的二十大精神，落实党组会议“第一议题”制度，全年党组中心组集中理论学习12次，开展专题研讨4次，撰写调研报告6篇。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持“四下基层”优良作风，为基层解决实际问题17起，深入开展林业系统矛盾排查和化解工作，办理件41件，化解林地6起。全力配合做好省委巡视工作，扎实做好巡视整改“后半篇”文章。落实全面从严治党要求，健全完善10余项管理制度，组织开展酒驾警示和机关作风专题教育，强化运用监督执纪第一种形态，提醒谈话2人次、批评教育10人次、责令写出书面检查5人次。加强基层组织建设，新组建林业局退休干部党支部，调整仙寓山管理站、牯牛降保护站、行政执法队党支部书记，1名预备党员转正。强化局属各部门管理，完善林业站目标管理绩效考核办法，基层基础工作不断夯实，干部职工干事创业内生动力有效激发，2023年我局先后评为“全省森林防火和抚育补贴管理工作先进集体”、“2023年度池州市推进重点项目先进集体”、“石台县2023年度高质量发展特色县先进集体”等称号，被县委县政府授予“石台县 2023 年度高质量发展特别奖（集体三等功） 先进集体”，曹先和、汪立慧、肖胜、程贤亮等同志分别获全国和省表彰。

二、2024重点工作安排

2024年总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平生态文明思想，全力贯彻县委县政府“12345”工作部署，积极拓展“绿水青山就是金山银山”双向转化通道，扎实做好建设好、保护好、利用好绿水青山“三篇文章”，不断推动林业高质量发展和高水平保护，为奋力谱写建设高质量发展特色县的新篇章作出更多林业贡献。

(一) 高质量开展国土绿化。贯彻落实“绿美江淮”行动计划，全年完成营造林9.55万亩，其中人工造林500亩、封山育林4.5万亩、退化林修复2万亩、森林抚育3万亩。实施大别山-黄山地区水土保持与生态修复项目、省级森林质量提升示范项目、苦槠种质资源库建设及苦槠良种选育等工程建设。开展省级森林创建行动，创建4个省级森林村庄。建设林业碳汇项目储备库，认真做好林业碳汇试点项目。广泛开展全民义务植树活动，提高义务植树尽责率。

（二）高速度推进项目建设。全力推进国家储备林建设，及时制定林地流转和林木收储方案，明确乡镇和村级职责任务，加快一期项目用地流转。积极推进鑫石源公司与金融机构合作，完成首批授信和贷款发放。加强作业设计，同步推进林改培、中幼林抚育、集约人工林栽培工程实施。加大“双招双引”工作力度，推进智野生物实验室及育种育苗中心项目、石台硒品中医药加工大健康产业园落地投产。

（三）高要求强化资源管理。加快项目建设林地占用审核审批进度，保障全县重点项目建设需求。严格执行林木采伐限额管理，加强公益林和天然林保护，实施天然林保护修复工程。进一步厘清林地边界，推进林地“占补平衡”管理。强化森林资源执法监管，持续深入开展林业乱砍滥伐和违法用地案件大起底、大排查、大整治专项行动，及时核实核查森林督查图斑，常态化开展森林督查巡查，从严从重打击破坏森林资源违法活动。开展森林草原湿地调查监测，完成森林样地外业调查工作。加强古树名木保护管理，计划修复古树12株。

（四）高水平加强生态保护。持续开展自然保护地整合优化，推进湿地自然保护地优化总体规划编制和勘界工作。落实《安徽省自然保护地建设项目准入管控清单（试行）》，依法依规审查涉自然保护地建设项目。加强湿地、自然保护地日常巡查和监管，及时核查卫星遥感监测点位，常态化开展大排查、大整改行动，严厉打击各类环境违法行为。完善湿地、自然保护地智慧监控系统，建立网格化管理机制，推进技防人防相结合，提高湿地、自然保护地管护能力和水平。

（五）高效益发展林业经济。学习贯彻《深化集体林权制度改革方案》，结合实际制定具体落实意见，支持社会资本参与林权收储和规模经营，激发林业经营者发展林业积极性，促进森林可持续经营探索。积极推进国有林场改革，增强内生发展动力，扩大林业经营规模和活力。大力发展林下经济，持续做大林下黄精、西洋参、食用菌种植规模，增强林农增收渠道。支持丁香香榧小镇建设，积极争取省级森林康养基地、省级特色林业高质量发展示范园、森林步道等项目，持续开展林业科特派员服务科技强林行动，全力做好“林业+旅游”文章。

（六）高标准提升治理能力。持续巩固林长制改革成果，完善县乡村林长体系建设，加强林长巡林日常监督。切实加强森林防灭火工作，加强防火宣传教育，严格管控野外火源，开展常态化扑火安全培训和综合演练。持续推进农村集中墓区综合治理，推进防火道路和生物防火隔离带建设。完善森林防灭火应急预案，持续提高火情处置能力，确保完成全县森林防火“一控三确保”工作目标。扎实做好林业有害生物防控，抓好林业有害生物监测预警，组织实施2023-2024年度松材线虫病防治工程，常态化开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动。加强野生动植物保护，科学开展野猪危害防控，推进野生动物致害保险补偿工作。